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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），雪峰開發(fā)區(qū)管委會，市直有關單位：

　　《南安市住宅房屋征收推行房票補償工作意見》已經(jīng)市政府第80次常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹實施。

　南安市人民政府辦公室

　　2025年9月24日

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南安市住宅房屋征收推行房票補償工作意見

　　為進一步拓寬住宅房屋征收補償安置渠道，滿足人民群眾對房屋補償安置的多樣化需求，根據(jù)省、泉州市有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就在我市住宅房屋征收中推行房票補償提出以下意見：

　　一、房票補償?shù)亩x及適用范圍

　　本意見所稱房票補償，是指在征收住宅房屋時，將被征收人的補償權益進行相應的貨幣量化，以房票形式出具給被征收人，持有房票的權益人可以在政府設定的房源庫中選購商品房。房票補償是貨幣補償?shù)囊环N補充方式。

　　適用范圍：我市轄區(qū)內(nèi)實施房票補償?shù)钠瑓^(qū)更新改造項目。交通、水利、環(huán)境綜合整治等項目根據(jù)實際情況參照實施。

　　二、房票種類

　　房票實行實名制，由項目征收實施單位（項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處）統(tǒng)一印制，帶有唯一識別編碼，需載明持有人、票面面值、有效期等信息。包括初始房票和授權房票兩種。房票不得質(zhì)押融資、違規(guī)套現(xiàn)。

　?。ㄒ唬┏跏挤科薄？筛鶕?jù)被征收人的意愿，注明一名或多名使用人（限于被征收人的配偶、父母、子女、孫子女），由項目征收實施單位（項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處）加蓋公章后生效。

　?。ǘ┦跈喾科?。指被征收人將所持有的房票全部或部分授權他人使用。授權房票可根據(jù)雙方意愿，注明共同使用人，由項目征收實施單位（項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處）加蓋公章后生效。授權房票不得再次授權。

　　初始房票允許實名授權1次且授權面積不得少于40㎡（含）。初始房票與授權房票具備同等權利，有效期一致。

　　授權房票根據(jù)授權雙方意愿，也可注明共同使用人。房票注明共同使用人的，應由所有的使用人簽訂具結(jié)書，聲明在該房票的使用、授權、結(jié)算過程中，共同使用人中的任何人都可獨立使用，不需全體共同使用人到房屋銷售方或結(jié)算窗口確認。

　　三、票面價值

　　票面價值由選擇房票補償?shù)谋徽魇辗课莸呢泿呕a償價值和購房獎勵兩部分組成。

　?。ㄒ唬┴泿呕a償價值

　　貨幣化補償價值=房屋補償款＋貨幣補償獎勵金。

　　其中，住宅的貨幣補償獎勵金為房屋補償款（不含住宅房屋裝修）的20%，商業(yè)用房（店面）、住改非用房的貨幣補償獎勵金為房屋補償款（不含住宅房屋裝修）的10%。

　　（二）購房獎勵

　　購房獎勵=房票獎勵金+樓面地價價差。

　　房票獎勵金：按選擇房票補償部分面積的貨幣化補償價值的10%給予獎勵。

　　樓面地價價差：被征收地區(qū)/片區(qū)的安置用地按全安商房評估的樓面地價與按全商住房評估的樓面地價的差價。樓面地價價差由依法選定的評估機構進行評估確定。

　　四、房票期限

　　房票使用期限自房票核發(fā)之日起計算，最長不超過24個月。其中：

　?。ㄒ唬┏^24個月期限初始房票和授權房票票面金額使用比例<90%的，視為放棄或部分放棄房票，按剩余被征收房屋補償價值金額（不含購房獎勵）兌付。

　?。ǘ?4個月限期內(nèi)初始房票和授權房票票面金額使用比例≥90%的，可申請按剩余票面價值（含購房獎勵）兌付。

　　五、資金管理

　　房票兌付資金實行專戶統(tǒng)一管理，確保房票結(jié)算資金及時撥付。

　　六、房源籌集

　?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開發(fā)項目。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可自愿申報參與房票工作，申報時需明確可用于房票購置房源。

　　（二）中心城區(qū)剩余安商房房源。安商房價格由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構評估確定。

　　房源情況經(jīng)備案后供房票持有人購買。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用于房票的房源樓盤、樓層、套型、面積等信息由南安市人民政府向被征收人公示。

　　七、使用流程

　?。ㄒ唬┥煞科?。被征收人與房屋征收部門通過房屋征收管理系統(tǒng)簽訂房屋征收補償協(xié)議；選擇房票的，根據(jù)簽訂的協(xié)議生成房票。

　?。ǘ╊I取房票。被征收人按補償協(xié)議約定的時間騰空搬遷，按規(guī)定審核通過后，領取房票。

　?。ㄈ┦跈喾科?。初始房票持有人將所持有的房票全部或部分授權他人使用，授權人和被授權人應當共同向出票人提出申請，出票人審核通過后，開具給被授權人授權房票。

　　（四）持票購房。持票人在參與房票工作的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的房源中選擇商品房，并填寫《房票購房款資金撥付申請表》，憑房票與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行商品房買賣合同網(wǎng)簽，房票作為附件上傳。

　?。ㄎ澹┚W(wǎng)簽備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以房票作為購房資金依據(jù)，申請辦理商品房買賣合同網(wǎng)簽備案。

　　（六）兌付資金。1．購房人委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共同向出票人提交《房票購房款資金撥付申請表》和《商品房買賣合同網(wǎng)簽備案告知單》，申請撥款手續(xù)。2．經(jīng)核對商品房買賣合同網(wǎng)簽備案信息后，出票人根據(jù)買方申請金額核減房票對應金額。3．資金結(jié)算以商品房買賣合同網(wǎng)簽備案和封頂兩個時間為節(jié)點，按比例分期兌付資金。資金監(jiān)管按商品房預售資金監(jiān)管相關規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄆ撸┭a足房款。持票人房票兌付金額不足支付購房款的，不足部分由購房人自行補足。

　　八、部門職責

　　市財政局負責統(tǒng)籌保障房屋征收補償資金，確保房票結(jié)算工作順利開展；市住建局負責組織發(fā)布新建商品房及中心城區(qū)存量安商房房源信息，制定房票購房交易流程，對房票生成和使用進行全流程監(jiān)管；相關項目指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負責房票補償工作的具體組織實施。

　　九、其他事項

　?。ㄒ唬┍徽魇辗课轂槎鄳艄灿械?，應根據(jù)各戶所占房票金額的情況，分別開具房票。

　?。ǘ┏制比怂劳龌騿适袷滦袨槟芰Φ?，應通過法定途徑認定合法的房票使用人。

　?。ㄈ┙⒎科背銎?、兌票系統(tǒng)，與房屋征收補償系統(tǒng)、房地產(chǎn)信息系統(tǒng)實行信息聯(lián)網(wǎng)共享。

　　（四）本意見由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

　　（五）本意見自2025年10月25日起施行，有效期至2028年10月24日止?！赌习彩腥嗣裾k公室關于印發(fā)南安市住宅房屋征收推行房票補償工作意見（試行）的通知》（南政辦規(guī)〔2023〕21號）同時廢止。

　　附件：1．房票購房款資金撥付申請表（表樣）

　　2．房票授權使用申請表（表樣）

　　3．房票余額結(jié)算申請表（表樣）