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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），雪峰開發(fā)區(qū)管委會，市直有關單位：

　　《加強小微產業(yè)園建設管理促進經(jīng)濟轉型升級的實施意見（試行）補充規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

南安市人民政府辦公室

                              2025年8月15日

（此件主動公開）

加強小微產業(yè)園建設管理促進經(jīng)濟轉型升級的實施意見（試行）補充規(guī)定

為進一步規(guī)范小微產業(yè)園建設管理，推動國土空間高質量重構、產業(yè)鏈高質量重塑，根據(jù)上級有關文件精神，現(xiàn)對《南安市人民政府辦公室關于印發(fā)加強小微產業(yè)園建設管理促進經(jīng)濟轉型升級的實施意見（試行）的通知》（南政辦〔2021〕40號）補充規(guī)定如下：

一、強化建設要求

（一）建設參數(shù)約束。小微產業(yè)園用地內行政辦公及生活配套設施用地面積占項目總用地面積的比例，應不低于4%且不高于7%（不含道路）。若因安全生產、地形地貌、工藝技術等特殊要求，確需突破容積率約束的，要開展建設項目節(jié)地評價論證。

（二）建設時限約束。簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起6個月內，需完成工程規(guī)劃許可證、施工許可證及環(huán)境影響評價等手續(xù)并開工建設；開工建設后12個月內實現(xiàn)投產，24個月內全部竣工并投產。

二、規(guī)范用地管理

存量工業(yè)用地經(jīng)申請變更為小微產業(yè)園的，建設主體應按規(guī)定補交土地出讓金，不再享受相關地價優(yōu)惠政策。完成《國有建設用地使用權出讓合同》重新簽訂及土地出讓金補交后，方可辦理工程規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)。

三、指標貢獻管理

工業(yè)項目用地納入小微產業(yè)園管理的，指標貢獻以項目投資協(xié)議約定為準。

四、強化運行監(jiān)測

（一）引導投產企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。園區(qū)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立入園企業(yè)培育庫和升規(guī)納統(tǒng)培育企業(yè)“白名單”，對在園、入園企業(yè)開展梯度培育。指導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，推動企業(yè)資金流、發(fā)票流、合同流、貨物流四流一致。鼓勵各園區(qū)管理運營機構，對當年度升規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，給予入園物業(yè)管理費優(yōu)惠獎勵。

（二）全方位扶持納統(tǒng)企業(yè)。園區(qū)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結合本地實際，對入園、在園“小升規(guī)”企業(yè)，可在子女就學等方面給予支持。              

（三）強化企業(yè)運行監(jiān)測。市工信、商務、統(tǒng)計和稅務等部門，要加強園區(qū)企業(yè)產值、稅收、用電等數(shù)據(jù)監(jiān)測，精準掌握升規(guī)納統(tǒng)潛力企業(yè)名單，建立園區(qū)“小升規(guī)”培育庫。

五、附則

本補充規(guī)定自公布之日起施行，有效期至2027年8月14日，由南安市工業(yè)和信息化局商南安市自然資源局負責解釋?！赌习彩腥嗣裾k公室關于印發(fā)加強小微產業(yè)園建設管理促進經(jīng)濟轉型升級的實施意見（試行）的通知》（南政辦〔2021〕40號）與本補充規(guī)定不一致的，以本補充規(guī)定為準；同時，原南政辦〔2021〕40號中“鼓勵園區(qū)運營增產增效”政策以及涉及畝均稅收相關條款予以停止執(zhí)行。