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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），雪峰開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

　　《南安市支持現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府第76次常務(wù)會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

　南安市人民政府辦公室

　　2025年7月27日

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南安市支持現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　為推動我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，助力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效，特制定如下支持措施。

　　一、支持項目（平臺）落地。加大現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目招引力度，在項目用地指標(biāo)、能耗指標(biāo)等核心生產(chǎn)要素配置方面給予保障，提升項目落地效率。支持現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、中試熟化、工業(yè)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、知識產(chǎn)權(quán)運營、品牌營銷、檢驗檢測認證等服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵從事項目前期咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)業(yè)企業(yè)在南安設(shè)立子公司，在項目規(guī)劃、測繪、設(shè)計、勘探、環(huán)評、水保、造價咨詢、招標(biāo)代理等方面，定期推送項目機會清單，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)積極參與我市重點項目建設(shè)。

　　二、加強市場主體培育。鼓勵制造業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)分拆，剝離產(chǎn)業(yè)鏈上的現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、檢驗檢測、數(shù)字化賦能等環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)，設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)獨立法人企業(yè)，對分離后新設(shè)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵10萬元；支持入駐政府自持產(chǎn)業(yè)園區(qū)；開通高層次人才認定綠色通道，給予崗位人才公寓配額。

　　三、做強載體支撐。做好現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)認定培育、分類提升工作，對全市的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)進行評級定檔，支持對接市級重大產(chǎn)業(yè)項目資源，開放市級產(chǎn)業(yè)基金跟投通道，定向推送產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作需求，提供行業(yè)專家智庫對接等服務(wù)；對集聚區(qū)內(nèi)入駐的項目、平臺和企業(yè)，給予資金、人才和用地支持，積極推薦爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項債、超長期特別國債等支持。

　　四、優(yōu)化金融服務(wù)。鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開發(fā)針對性融資產(chǎn)品，積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、“科創(chuàng)貸”等貸款產(chǎn)品，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)、集聚區(qū)建設(shè)提供精準支持。優(yōu)化貸款審批流程，提高貸款審批和發(fā)放效率，規(guī)范融資過程中相關(guān)中介機構(gòu)收費行為，切實降低生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)融資成本。

　　五、加強人才保障。建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)急需緊缺人才目錄，選樹一批具有行業(yè)影響力、資源整合力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端人才，通過“揭榜掛帥”“揭榜招賢”等方式引進高層次生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等。定期舉辦產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)研討等活動，為企業(yè)和人才（團隊）牽線搭橋，推動產(chǎn)學(xué)研對接。支持閩南科技學(xué)院、泉州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南安職專等高等院校、職業(yè)院校開設(shè)服務(wù)業(yè)中高級人才培訓(xùn)班，與企業(yè)共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才實訓(xùn)基地，鼓勵采用“訂單式”教育、“定制式”培養(yǎng)等方式，著力構(gòu)建服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)體系。

　　六、加強用地保障。加快盤活存量低效用地，鼓勵靈活供地方式支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用存量房產(chǎn)、土地興辦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項目。

　　本措施自公布之日起施行，有效期至2026年12月31日，由市發(fā)改局負責(zé)解釋。如遇上級政策調(diào)整，按相關(guān)政策執(zhí)行。本措施與本市其他同類政策按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。