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　　各村黨支部（黨委、黨總支）、村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

　　根據(jù)《2025年福建省防范和打擊非法金融活動(dòng)工作要點(diǎn)》（閩打非〔2025〕1號(hào)）及泉州市相關(guān)工作部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn) “民間標(biāo)會(huì)” 涉非風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)研究同意，決定成立蓬華鎮(zhèn)民間標(biāo)會(huì)綜合治理工作專(zhuān)班。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、工作專(zhuān)班組成人員：

　　組長(zhǎng)：伍伯穩(wěn)  黨委副書(shū)記、政法委員

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：呂長(zhǎng)源  綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：林  穎  黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察組組長(zhǎng)

　　李偉斌  宣傳委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　王大榜  統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　張文池  黨委委員、派出所所長(zhǎng)

　　戴典明  市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)

　　成員：林燕萍  黨政綜合辦公室副主任

　　黃鑫強(qiáng)  黨政綜合辦公室副主任

　　李智錳  宣傳辦負(fù)責(zé)人

　　葉文文  財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)人

　　楊艷茹  社會(huì)治理辦公室負(fù)責(zé)人

　　莊東生  社會(huì)事務(wù)辦公室主任、民政辦負(fù)責(zé)人

　　何小紅  市場(chǎng)監(jiān)督辦負(fù)責(zé)人

　　工作專(zhuān)班下設(shè)辦公室，掛靠在鎮(zhèn)財(cái)政所，辦公室主任由葉文文兼任，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。工作專(zhuān)班成員如有職務(wù)調(diào)整，由繼任者擔(dān)任。

　　二、工作職責(zé)

　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn) “民間標(biāo)會(huì)” 綜合治理工作，研究制定工作方案和政策措施，定期召開(kāi)工作會(huì)議，分析研判工作形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。

　?。ǘ┡挪槊?/p>

　　充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理和基層群眾治理的優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展 “民間標(biāo)會(huì)” 排查摸底工作，全面掌握本轄區(qū)內(nèi) “民間標(biāo)會(huì)” 的基本情況，包括標(biāo)會(huì)組織者、參與者、標(biāo)會(huì)金額、運(yùn)行狀況等，做到底數(shù)清、情況明，并逐一建立檔案。

　　（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析研判

　　加強(qiáng)對(duì) “民間標(biāo)會(huì)” 的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。定期對(duì)排查摸底情況進(jìn)行分析研判，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。

　?。ㄋ模┓诸?lèi)處置

　　根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)不同類(lèi)型的 “民間標(biāo)會(huì)” 實(shí)行分類(lèi)處置。對(duì)于正常運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)較小的標(biāo)會(huì)，加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范管理；對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的標(biāo)會(huì)，督促組織者和參與者采取有效措施進(jìn)行整改，化解風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于涉嫌非法集資等違法犯罪活動(dòng)的標(biāo)會(huì)，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　（五）宣傳教育

　　因地制宜開(kāi)展形式多樣的防非知識(shí)宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、張貼標(biāo)語(yǔ)、微信公眾號(hào)推送等方式，向廣大群眾普及金融知識(shí)和法律法規(guī)，提高群眾對(duì) “民間標(biāo)會(huì)” 風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和辨別防范能力，營(yíng)造 “民間標(biāo)會(huì)不受法律保護(hù)、自覺(jué)抵制‘民間標(biāo)會(huì)’” 的社會(huì)氛圍。

　　（六）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)以及鎮(zhèn)直各單位之間的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力。及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持和指導(dǎo)；加強(qiáng)與各成員單位的信息共享和協(xié)作配合，共同做好 “民間標(biāo)會(huì)” 綜合治理工作。

　　三、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各成員單位要充分認(rèn)識(shí) “民間標(biāo)會(huì)” 綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。工作專(zhuān)班組長(zhǎng)要親自抓、負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)要具體負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作。各成員要積極配合，認(rèn)真履行職責(zé)，形成工作合力。

　?。ǘ┟芮信浜希瑓f(xié)同作戰(zhàn)

　　“民間標(biāo)會(huì)” 綜合治理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要各成員單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。工作專(zhuān)班辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)工作例會(huì)，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題。各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好各自工作，并加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，共同推進(jìn) “民間標(biāo)會(huì)” 綜合治理工作。

　?。ㄈ?qiáng)化督查，嚴(yán)格考核

　　工作專(zhuān)班將定期對(duì)各成員單位的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查檢查，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，將 “民間標(biāo)會(huì)” 綜合治理工作納入鎮(zhèn)對(duì)各村、各單位的年度績(jī)效考核內(nèi)容，確保工作取得實(shí)效。

　?。ㄋ模┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制

　　各成員單位要在開(kāi)展 “民間標(biāo)會(huì)” 綜合治理工作的同時(shí)，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索建立健全長(zhǎng)效防控機(jī)制，從源頭上防范和化解 “民間標(biāo)會(huì)” 涉非風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，提高群眾的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引導(dǎo)群眾理性投資、合法理財(cái)，自覺(jué)抵制 “民間標(biāo)會(huì)” 等非法集資活動(dòng)。

　　蓬華鎮(zhèn)人民政府

　　2025年9月19日